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宿遷宿豫推動農村社區治理由“自上而下”轉向“上下互動”

作者:OG真人网   来源:  时间:2021-12-26 17:34  点击:

  大雪時節,走進宿遷市宿豫區關廟鎮卓水河村,隻見白牆黛瓦的兩層小樓整齊劃一,小菜園裡長著各类越冬蔬菜,道路干淨整潔,全盘顯得那樣清潔开朗。

  “我们們充裕發揮黨建引領效用,從2018年6月開始引申‘積分制’处置,以積分記錄美丑,以積分兌換獎勵,有效激發村民的積極性和參與熱情,弘揚了正能量,擢升了齐集力。”卓水河村黨委書記徐賽介紹道。

  宿豫區委書記殷其國表达,作為首批全國鄉村办理體系修設試點縣之一,宿豫區堅持黨筑引領,全体鑄強根與魂,激活基層“神經末了”,推動新型農村社區处置由“自上而下”轉向“坎坷互動”。

  2018年起,宿豫區實施農房改正三年行動計劃,累計刷新農民住房條件1.78萬戶,實施農房刷新項目41個,创造59個新型農村社區。農房更始后,固有的地緣、人緣社會被破坏,基層黨建、鄉村管理碰到了系列新課題。對此,區委組織部副部長王宏貴表白:“原自然村落之間集體資產、集體資源、人丁等必要从头界分处理,村級黨組織、自治組織等须要从头塑造。”

  為有效解決汇集居住后資源整关不够、人員力气不強、处置水平不高级問題,宿豫創新社區組織架構,構建“一委兩站五崗”,設立一個隸屬鄉鎮黨委的社區黨委,統籌推進社區各項事故﹔以群眾须要為導向,在社區黨委下設黨修事故、文明實踐兩個站和便民服務、產業發展、生態優居、網格处分、富民增收五個專職崗位,推動資源、处理、服務下重,打通便民服務“末了一公裡”。

  著眼夯基壘台、擢升解决、服務群眾,全區高標准修設村(社區)黨群服務中心。區財政根据每年不低於1500萬元標准支持村級陣地筑設,眼前72個黨群服務核心所有達到“六個規范化”標准,30%的陣地面積超過1200平方米。全區將涉農社區劃分為370個網格,堅持“支部筑在網格上”,深切“村(社區)—網格—片區”與“村(社區)黨委—網格黨支部—片區黨小組—黨員中央戶”“兩網”协调,配齊配優專兼職網格員,推動气力下浸一線,有效填補傳統“村—組—戶”結構被粉碎后的管理空白。

  客岁以來,宿豫區在“一委兩站五崗”的基礎上,扩充“三定四專五化”,通過定崗定人定責、保证人为、拓寬晉升渠途等格局,細化責任分工、完竣崗位職責、搭建激勵機制,實現加強農村干部隊伍建設、壓實崗位責任的目標,推動鄉村处置提質增效。

  健全自治、法治、德治相結关的鄉村解决體系,是實施鄉村振興戰略的根本前提。宿豫結合實際,創新發展新時代“楓橋經驗”,在關廟卓水河村率先寻找引申自治、法治、德治“三治融闭”積分制处理模式,發揮鄉賢理事會出力,從社會顺序、村容村貌、人居環境整治、基層黨建等方面和正、負兩個維度設置社區“小微權力”清單,通過積分記錄村民遵紀守法、鄰裡关作、參與村級民主管理等方面的表現,引導村民積美德、做善事、講法理,弥漫激發住户參與共建共治的積極性和主動性,基本實現“小事不出網格、大事不出社區”。

  為讓越來越多的群眾從“站著看”到“跟著干”再到“整体來”,宿豫區全域推廣“民情懇談會”“小院說事”“专心議事會”等村民議事協商模式,充塞調動新型農村社區住民參與处分的積極性,形成共修共治共享的治理体例。

  陸集街途利民社區結合黨史學習教员“全部人们為群眾辦實事”實踐活動,全数扩大村級广大事項決策“四議兩公開”制度,推廣廣場夜談、民情懇談會、社區議事會等村民議事協商模式,切實做到“民事民議、民事民管、民事民決”。針對个别群眾反应聚集居住后出現的“吃菜難”問題,社區便民服務崗通過社區“同心議事會”汇集村民商議,提出了修設“他家小菜園”的筑議並最終實踐。曹集鄉曹家集社區產業發展崗採取“支部+配闭社+農戶”模式,引導660戶農戶種植3000余畝金銀花,畝均產值達5000元……

  黨筑強,鄉村治,苍生安。堅持黨筑引領,宿豫區不斷深化系統化、集成化綜闭解决,走實走好新型農村社區治理探索之途。“一委兩站五崗”黨修模式被省委、省政府發文推廣,“三定四專五化”做法獲評第三批全國鄉村管理楷模案例,“三治”融合積分制处理獲評江蘇省法治筑設創新獎、長三角基層依法处置十大優秀案例。

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